Belediye Encümen Kararına İtiraz Dilekçesi

Dilekçe Portalına Dön

Belediye Encümeni, belediyenin yürütme organlarından biri olup; özellikle imar mevzuatına aykırılıklar (kaçak yapı), ruhsatsız faaliyetler veya çevre kirliliği gibi konularda yaptırım kararı alma yetkisine sahiptir. 3194 Sayılı İmar Kanunu m. 32 uyarınca "yıkım kararı" ve m. 42 uyarınca "para cezası" kararları encümen eliyle tesis edilir. Bu kararlar bireylerin mülkiyet hakkını ve ekonomik özgürlüğünü doğrudan etkileyen ağır idari işlemlerdir. Encümen kararlarının hukuka uygun olabilmesi için; Yapı Tatil Zaptı'nın usulüne uygun tutulması, aykırılığın somut olarak saptanması ve ceza miktarının kanuni sınırlar içinde kalması gerekir. Hukuka aykırı bulunan encümen kararlarına karşı İdare Mahkemesi'nde iptal davası açılması ve işlemin icrasını durdurmak için Yürütmenin Durdurulması talep edilmesi zaruridir.

Bu dilekçe örneği; mülkü hakkında yıkım kararı alınan, haksız yere imar para cezası kesilen veya işyeri kapatılan vatandaşların haklarını korumak amacıyla hazırlanmıştır. Dilekçede, idarenin yaptığı tespitlerin gerçeği yansıtmadığı, yapının imar barışından faydalandığı veya aykırılığın ruhsat gerektirmeyen basit tadilatlar olduğu gibi hukuki argümanlar işlenir. Belediye encümen kararları, idari işlemin unsurları (yetki, şekil, sebep, konu, amaç) yönünden yargı denetimine tabidir. Dava açma süresi kural olarak 60 gündür; ancak yıkım ve para cezası süreçleri çok hızlı ilerlediği için "Yürütmenin Durdurulması" talebi, telafisi imkansız zararları (binanın yıkılması gibi) önlemek adına bu davaların merkezinde yer alır.

ŞİŞMAN HUKUK VE DANIŞMANLIK

UETS: [UETS NO]
Tel: 0539 319 80 90
E-mail: avoguzhansisman@hotmail.com

[İSTANBUL] NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI'NE

DAVACI

: [AD SOYAD] (T.C.: [TC NO])
[ADRES]

VEKİLİ

: AV. OĞUZHAN ŞİŞMAN
-Adres Antettedir-

DAVALI

: [BELEDİYE BAŞKANLIĞI]

TEBLİĞ TARİHİ

: [ENCÜMEN KARARININ TEBLİĞ TARİHİ]

KONU

: Davalı belediye encümeninin [TARİH] tarih ve [SAYI] sayılı kararının İPTALİ ve YÜRÜTMENİN DURDURULMASI talebidir.

AÇIKLAMALAR

Davalı belediye encümeni tarafından müvekkile ait [ADA/PARSEL] sayılı taşınmazdaki yapı hakkında [ÖRN: İmar Kanunu 32. Madde uyarınca YIKIM ve 42. Madde uyarınca [MİKTAR] TL Para Cezası] kararı alınmıştır. Bu karar aşağıda açıklanan nedenlerle açıkça hukuka aykırıdır. 1. YAPI TATİL ZAPTI'NDAKİ USULSÜZLÜKLER VE EKSİK TESPİT İmar para cezası ve yıkım kararının dayanağı olan [TARİH] tarihli Yapı Tatil Zaptı, mevzuatın aradığı şartları taşımamaktadır. Zaptta, aykırılığın m² bazında ölçümü yapılmamış, fotoğraflarla somutlaştırılmamış ve yapının inşaat seviyesi hatalı gösterilmiştir. 3194 sayılı Kanun uyarınca, zaptın usulsüzlüğü buna dayalı olarak alınan encümen kararını da sakatlamaktadır. 2. YAPININ İMAR MEVZUATINA UYGUNLUĞU Söz konusu yapı, [ÖRN: 3194 Sayılı Kanun'un Geçici 16. Maddesi kapsamında Yapı Kayıt Belgesi almış / Ruhsat gerektirmeyen basit onarım kapsamında] olan bir imalattır. İdare, mülkiyet sahibinin kazanılmış haklarını görmezden gelerek mülkiyet hakkına haksız bir müdahalede bulunmuştur. 3. CEZANIN FAHİŞ OLMASI VE HESAPLAMA HATALARI Encümen kararında belirtilen imar para cezası hesaplanırken; taşınmazın emlak vergisi değeri ve yapı sınıfı yanlış baz alınmış, artırım sebepleri hukuka aykırı şekilde uygulanmıştır. Ceza miktarı, eylemle orantısız ve fahiş düzeydedir. 4. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİMİZ Dava konusu işlemin en kritik kısmı YIKIM KARARI'dır. İdarenin savunması beklenmeksizin yıkım kararının uygulanması halinde, binanın fiziksel olarak ortadan kalkmasıyla dava sonunda verilecek iptal kararı "anlamsız" kalacaktır. TELAFİSİ İMKANSIZ ZARAR şartı gerçekleşmiş olduğundan ivedilikle YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA karar verilmesini talep ediyoruz. DELİLLER : 1. Belediye Encümen Kararı ve Yapı Tatil Zaptı, 2. [VARSA] Yapı Kayıt Belgesi, Tapu ve Fotoğraflar, 3. Keşif ve Bilirkişi incelemesi (İmar mevzuatı yönünden). SONUÇ VE TALEP : Yukarıda arz ve izah olunan nedenlerle; 1. Öncelikle dava konusu işlemin YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA, 2. [BELEDİYE ADI] Belediye Encümeni'nin [SAYI] sayılı Yıkım ve Para Cezası kararının İPTALİNE, 3. Yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davalı idareye yükletilmesine, Karar verilmesini vekâleten saygılarımızla arz ve talep ederiz. [TARİH]

Önemli Uyarı: Belediye encümen kararlarında dava açma süresi tebliğden itibaren 60 gündür. Ancak para cezalarında bazen "ödeme emri" gelmesi beklenmektedir ki bu hatalıdır; asıl idari işleme (encümen kararına) karşı dava açılmalıdır. İmar kirliliği nedeniyle TCK 184 kapsamında ceza davası açılması riski de mevcuttur; bu nedenle idari davanın kazanılması ceza davasını da doğrudan etkiler. Yapı Kayıt Belgesi olan taşınmazlarda belediyenin yıkım yetkisi kural olarak durur. Süreç çok teknik imar hesaplamaları içerdiğinden, hem bir imar avukatı hem de bir harita/inşaat mühendisi uzmanlığıyla ilerlemek hayati önem taşır.

Belediye Encümen Kararına İtiraz Dilekçesi Örneği